Министрите за надворешни работи на Европската Унија (ЕУ) се собираат во Варшава на 7 и 8 мај на неформален состанок на советот, а потоа, еден ден подоцна, ќе одат во Лвив во знак на солидарност со Украина додека Русија го слави Денот на победата.
Ниту еден од состаноците не е официјален совет на ЕУ, па затоа е малку веројатно дека ќе објават нешто конкретно.
Сепак, се очекува министрите за надворешни работи да иницираат формирање на специјален трибунал кој ќе истражува и ќе ја повикува Русија на одговорност за злосторствата на агресија извршени во Украина.
Специјалниот трибунал за злосторство агресија против Украина, како што се нарекува, ќе биде формализиран во Луксембург на 14 мај кога ќе се состане Комитетот на министри на Советот на Европа.
Што е Специјалниот трибунал за злосторства на агресија против Украина?
Кратко откако Русија ја започна својата инвазија на Украина во февруари 2022 година, Меѓународниот кривичен суд (МКС)започна истрага за наводите за воени злосторства, злосторства против човештвото и геноцид извршени од руските сили. Ова ги вклучува злосторствата што се случија на украинска територија од револуцијата на Мајдан во Киев што започна во ноември 2013 година.
Новиот трибунал би се занимавал со таканаречени злосторства на агресија, над кои МКС нема надлежност.
Тоа би бил меѓународен суд втемелен на украинска јурисдикција со таканаречен правен субјективитет според меѓународното право, украинското право и законот на земјата домаќин, што сè уште не е утврдено.
Првично се сметаше дека тоа ќе биде францускиот град Стразбур, бидејќи е официјално седиште на Советот на Европа, но трибуналот би можел да биде сместен во Хаг.
Вашиот пребарувач не подржува HTML5
Три години по повлекувањето на Москва од Буча, украинските цивили остануваат во руските затвори
Многу од дејствијата што Русија ги презеде во последниве години, како што се окупациите, анексиите, поморските блокади и бомбардирањето на цивилни и воени цели во Украина (иако негира дека таргетирала таква инфраструктура) претставуваат акти на агресија. Во правна смисла, руската инвазија се смета за „неправедна војна“ или „освојувачка војна“.
Затоа, терминот „злосторство на агресија“ има широк опсег, кој може да вклучува и дела што се сметаат за воени злосторства или геноцид. Трибуналот ќе соработува тесно со МКС при распределбата на случаите.
Трибуналот би имал овластување да „истражува, гони и суди лица кои ја носат најголемата одговорност за злосторството на агресија против Украина“.
Со други зборови, злосторствата на агресија се она што е познато како злосторства на „лидерство“, извршени од, како што се наведува во текстот, „лице кое е во позиција ефикасно да врши контрола или да насочува политичка или воена акција“.
Ова би ги вклучило политичарите во Русија, а потенцијално и оние во други земји кои придонеле за поткопување на територијалниот интегритет на Украина - имено од Белорусија, Иран и Северна Кореја.
Дали Путин има имунитет од кривично гонење?
Рускиот претседател Владимир Путин и лицата во неговиот најблизок круг уживаат имунитет од кривично гонење додека се на функција, во она што е познато како „триаголник на имунитет“ за актуелни претседатели, премиери и министри за надворешни работи. Ова често ги вклучува и министрите за одбрана.
Овој имунитет технички може да го укинат само Обединетите нации, но со оглед на тоа што Русија е постојана членка на Советот за безбедност на ОН, дури и оваа техничка специфика станува прилично академска.
Најверојатно е дека трибуналот ќе има многу сослушувања и пресуди „во отсуство“, што, според нацрт-статутот, ќе биде можно.
Што точно ќе направи трибуналот?
Основна група земји собира докази заедно со Украина од 2023 година, така што работата е веќе во тек.
Видете и ова: Санкциите за Русија и трибунал за воени злосторства на дневен ред на состаноците на европските министри во Варшава и ЛвивТоа е малку како „легална коалиција на добронамерните“ со околу 40 земји, вклучувајќи ги повеќето од 27-те земји-членки на ЕУ без Унгарија и Словачка; земјите од Г7 освен Соединетите Држави, кои неодамна сигнализираа дека нема да учествуваат и други земји од Советот на Европа.
Сепак, секоја нација може да се приклучи во секое време.
Управен одбор составен од службеници од основната група ќе ги избере судиите и обвинителот. Во нацрт-статутот се наведува дека „судиите на Специјалниот трибунал треба да бидат лица со висок морален карактер, непристрасни и со интегритет и да ги поседуваат квалификациите потребни во нивните соодветни држави за назначување на највисоката судска функција.
Тие треба да бидат независни во извршувањето на своите должности и нема да прифаќаат или бараат инструкции од која било влада или кој било друг извор. Избраните судии не смеат да бидат државјани на иста држава.
Обвинителот ќе биде избран со тајно гласање со апсолутно мнозинство од страна на одборот на директори за период од седум години.
Доколку трибуналот ја прогласи обвинетата страна за виновна, таа би можела да се соочи со затворски казни од неколку години до доживотен затвор, како и парични казни.
Осудениот ќе ја издржува казната во државата што склучила посебен договор со трибуналот. Ако таква земја не постои, „казната може да се издржува во Украина“.