Лидерите на земјите членки на НАТО се состануваат во Хаг на 24 и 25 јуни со едно клучно прашање: Дали можат да се договорат за голема нова цел на трошоците за одбрана од 5 проценти од БДП?
Во центарот на вниманието, сепак, ќе биде американскиот претседател Доналд Трамп.
Ако се појави.
Се погласни се шпекулациите дека тој може целосно да го прескокне самитот, иако повеќето инсајдери на НАТО, за РСЕ зборуваа дека веруваат дека тој ќе присуствува.
Самитот во суштина е дизајниран да му угоди на американскиот лидер и да избегне каков било знак на дисхармонија во клубот.
Остануваат долготрајните стравувања од повторување на самитот на НАТО во 2018 година во Брисел, кога Трамп - тогаш во неговиот прв мандат - се закани дека ќе ги повлече Соединетите држави од алијансата доколку европските земји и Канада значително не ги зголемат трошоците за одбрана.
Оттогаш, повеќето сојузници ги зголемија трошоците, при што повеќето сега ја достигнаа целта од 2 отсто договорена во Велс во 2014 година - поттикнати од мешавината на американскиот притисок и војната во Украина.
Она што требаше да биде тридневен состанок во Холандија сега е сведено на социјална вечера со сопружниците, организирана од холандскиот крал во една од кралските палати на градот на 24 јуни, по што ќе следи една работна сесија на Северноатлантскиот совет следниот ден, состанок што не се ни очекува да трае три часа.
И тоа е тоа.
Лидерите ќе се договорат за таканаречената Хашка декларација.
Документот сè уште не е финализиран, но претходните нацрти што ги виде РСЕ покажуваат дека тој ќе биде многу краток.
Додека текстовите на претходниот самит се протегаа на неколку страници, допирајќи секакви ставки од политиката, овој може да има само пет параграфи. Минатата година, тоа беше 38 параграфи со дополнителен анекс од шест точки во кој се наведува безбедносната помош за Украина.
Клучното прашање е целта на трошоците за одбрана од 5 проценти и кога таа треба да се постигне.
Шпанскиот премиер Педро Санчез пред состанокот веќе испрати писмо до генералниот секретар на НАТО Марк Руте во кое вели дека целта е неразумна и бара изземање за Мадрид.
Бидејќи е потребна едногласност, прашање е каков став ќе има новиот генерален секретар марк Руте.
Целта од 5 проценти предложена од Руте вклучува 3,5 проценти за „тешки“ воени трошоци за капацитети како што се ракети, хеликоптери и борбени авиони. Останатите 1,5 проценти се наменети за „отпорност“ - намерно нејасен термин за повеќето земји-членки бидејќи оваа потрошувачка може да вклучи речиси сè.
Сепак, повеќе веројатно трошоците да бидат за инфраструктура за да ја подобрат воената мобилност. И тие, исто така, може да вклучат придонеси за Киев овде, при што нацрт-документот забележува дека „сојузниците ја потврдуваат својата посветеност да и пружат поддршка на Украина и, за таа цел, ќе вклучат директен придонес кон одбраната на Украина и нејзината одбранбена индустрија при пресметувањето на трошоците за одбрана на сојузниците“.
Остануваат несогласувања и околу рокот за постигнување на целта од 5 проценти.
Освен Соединетите Американски Држави, Естонија, Летонија, Литванија и Полска, малкумина се задоволни со 2032 година како целен датум, едноставно затоа што сметаат дека е невозможно да се исполни овој рок.
Друга можност е 2035 година.
Во секој случај, декларацијата ќе содржи преиспитување на целта во 2029 година.
На олеснување на европските сојузници, клаузулата за заемна одбрана на НАТО - член 5- е наведена во нацрт-декларацијата поради постојаните стравувања дека Вашингтон не е вистински посветен да им помогне на другите 31 сојузник доколку бидат нападнати. Русија во текстот се споменува и како „закана“ за евроатлантската безбедност.
Документот, исто така, ќе упатува на трансатлантската индустриска соработка, што е знак на интересот на Вашингтон да се осигура дека американските компании, исто така, имаат корист од европската одбранбена перспектива.
Понатаму, се открива дека самитот следната година ќе биде во Турција по што ќе следи средба во Албанија.
Турција долго време се обидува да биде домаќин на самитот на НАТО, но неколку членки на Алијансата со години не сакаат поради тековните репресии врз турската опозиција. Сега, со растечкото геополитичко влијание на Анкара - од Блискиот Исток до Украина - таа амбиција конечно ќе се реализира во 2026 година.
Друга голема неизвесност е колку значајно ќе се појави Украина на претстојниот самит.
Аспирациите на Киев за членство во НАТО беа главни теми на самитот во Вилнус во 2023 година и повторно во Вашингтон една година подоцна, но разговорите за ова згаснаа откако Трамп јавно ги отфрли шансите на земјата да се приклучи.
Не се спомнува потенцијалното членство на Украина во нацрт-текстовите во Хаг, при што некои дипломати на НАТО, за РСЕ под услов да останат анонимни, рекоа дека веруваат дека испуштањето на какво било споменување е подобро отколку да се вклучи омаловажена верзија на јазикот од комуникациите во Вилнус и Вашингтон, кои барем ветија идна членка.
Без формален Совет НАТО-Украина (NUC) закажан за самитот на лидерско ниво, министрите за надворешни работи на НАТО наместо тоа ќе имаат нешто како компензаторна вечера на 24 јуни во присуство на нивниот украински колега, Андриј Сибиха.
Украинскиот претседател Володимир Зеленски е поканет во Хаг и се надеваме дека ќе се појави на социјалната вечера на лидерите, настан на кој треба да присуствуваат и индо-пацифичките партнери на НАТО - Австралија, Јапонија, Нов Зеланд и Јужна Кореја.
Зеленски, исто така, може да учествува на некои настани на самитот, како што е форумот на НАТО за одбранбената индустрија. Може да има и „мини самит“ за Украина со Руте и други европски лидери по завршувањето на формалниот состанок на НАТО.
