Одеднаш, Украина и Русија се подготвуваат за она што би можеле да бидат нивните први директни мировни преговори од пролетта 2022 година, кога преговорите започнаа кратко по целосната инвазија на Москва врз нејзиниот сосед.
Патот до разговорите што се очекуваат во Турција на 15 мај беше краток. На 7 мај, потпретседателот на САД, Џ.Д. Венс, рече дека директните преговори меѓу Русија и Украина се приоритет. На 10 мај, европските лидери му се придружија на украинскиот претседател Володимир Зеленски во повикот за 30-дневен прекин на огнот што почна на 12 мај, предупредувајќи дека Русија ќе се соочи со дополнителни санкции ако не се согласи со примирјето.
Во соопштение неколку часа подоцна, по полноќ, рускиот претседател Владимир Путин се обиде да ги сврти работите, повикувајќи на директни разговори во Истанбул на 15 мај и велејќи дека прекин на огнот може да дојде само како резултат на преговори. Тоа ја стави топката на теренот на Украина, а Зеленски возврати, велејќи дека ќе биде во Турција на 15 мај и предизвикувајќи го Путин да се појави на средба лице в лице, нивна прва по повеќе од пет години.
До 15 мај отчукува времето, а деталите се оскудни. Еве еден поглед на некои клучни прашања: кој ќе учествува, што може да се постигне, кој ќе биде обвинет ако нема резултат и некои можни одговори.
Кој ќе учествува?
Зеленски е единствениот лидер кој се обврза да биде во Турција на 15 мај. Неговата објава претставуваше предизвик за Путин, кој често тврдеше дека Зеленски е нелегитимен, бидејќи неговиот петгодишен мандат требаше да истече пред околу една година по новите претседателски избори.
Ова провокативно тврдење го игнорира фактот дека Украина е под воена состојба откако Путин нареди целосна инвазија во февруари 2022 година, што значи дека изборите не можат да се одржат.
Средбата со Зеленски може да се смета за признание дека неговата моќ е легитимна, поткопувајќи еден од главните лажни наративи на Кремљ за Украина: дека нејзиното сегашно раководство е дел од наследството на државниот удар поддржан од Западот против владата пријателски настроена кон Москва во 2014 година.
Тоа би го нагласило неуспехот на Путин да постигне една од неговите главни цели во инвазијата во 2022 година, имено отстранувањето на Зеленски и воспоставувањето влада сојузничка на Русија.
„Ако Путин се појави во Истанбул, тоа веќе би бил пораз“ за него.Самото влегување во преговори со Зеленски би значело загуба за него - особено ако пристигне под притисок, на самит на кој очигледно никогаш не планирал да присуствува“, изјави политичкиот набљудувач Александар Фридман за Current Time.
Од друга страна, ако не се сретне со Зеленски, Путин би бил отворен за тврдења дека се плаши да го стори тоа - како што тврдеше украинскиот претседател во минатото и повторно на 13 мај. Тој се обиде да го зголеми притисокот, а Ројтерс цитираше неименуван советник на Зеленски кој рече дека ќе се сретне само со Путин.
Дополнителен притисок врз Путин е можноста Трамп да отпатува во Турција.
„Размислував да летам над Турција. Не знам каде ќе бидам во четврток. Постои можност претпоставувам, ако мислам дека може да се случат некои работи“, рече американскиот претседател на 12 мај пред да замине на четиридневна посета на Блискиот Исток.
Трамп за време на неговата посета на Саудиска Арабија на 13 мај изјави дека државниот секретар Марко Рубио ќе отпатува во Турција за потенцијалната средба меѓу Зеленски и Путин. Според Белата куќа, специјалните претставници на САД Стив Виткоф и Кит Келог ќе го придружуваат Рубио.
Што може да се постигне?
Без разлика дали Путин е присутен или не, аналитичарите велат дека Русија веројатно нема да направи отстапки или да се повлече од своите долгогодишни позиции. Путин го навести тоа кога ги повика руските новинари во Кремљ за изјавата доцна во ноќта во која повика на директни разговори во Истанбул на 15 мај. Од една страна, тој ги окарактеризира перспективните разговори како продолжување на преговорите што делумно се одржаа во Истанбул во 2022 година, кога Русија бараше, меѓу другото, ветување за трајна неутралност од Киев и строги ограничувања на воените сили и капацитети на Украина.
„Русија „нема да се согласи на 30-дневен прекин на огнот“ и „ќе се обиде да ја заклучи старата рамка од Истанбул за да преговара за строги ограничувања на украинскиот суверенитет и безбедносната соработка со Западот. Украина ќе одбие“, напиша рускиот аналитичар за надворешна политика Владимир Фролов на X.
Покрај тоа, од разговорите во 2022 година, Русија ги зголеми своите барања кога станува збор за украинска територија, постојано повторувајќи дека за да функционира каков било мировен договор, Киев и Западот мора да ја прифатат руската контрола врз четири копнени украински региони кои Путин неосновано ги прогласи во септември 2022 година за дел од Русија - тоа се Донецк, Луганск, Запорожје и Херсон.
„Повикот на Путин за директни преговори значи дека тој 'гледа можност да ја вовлече Украина во процес „Истанбул-2“, многу сличен на разговорите од март-април 2022 година, за да ги оствари истите цели - сега вклучувајќи ги и новоанексираните територии"“, напиша на X , Татјана Становаја, виш соработник во Центарот Карнеги со седиште во Берлин и експерт за администрацијата на Путин.
„Реалноста е дека ниту Москва ниту Киев не се подготвени да се согласат на траен мир, бидејќи нивните позиции се фундаментално непомирливи“, напиша Становаја, додавајќи дека „американската иницијатива за посредување во договор е осудена на пропаст - барем во оваа фаза“.
Курт Волкер, поранешен амбасадор на САД во НАТО, кој беше специјален претставник на Трамп за преговорите за Украина за време на неговиот претходен мандат, исто така сугерираше дека брз пробив е малку веројатен.
„Ова ќе биде долг процес. Путин сè уште мисли дека може да ги постигне своите максималистички барања“, рече Волкер, истакнат соработник во Центарот за анализа на европската политика со седиште во Вашингтон.
Кој ќе биде виновен (ако разговорите не успеат)?
Откако Трамп го започна својот втор мандат со настојување да посредува во ставањето крај на најголемата војна во Европа од 1945 година - нешто што тој рече дека може да го постигне за еден или два дена - Русија и Украина ги засилија своите напори да се прикажат себеси како конструктивни, а другата страна како пречка за мир.
Тоа беше подтекстот на напливот активности во последните денови и веројатно тие напори ќе ги удвојат ако разговорите оваа недела (под претпоставка дека ќе се одржат) не донесат напредок.
Порано во својот мандат, Трамп се чинеше дека главно ја гледа Украина како непокорна страна, феномен што го достигна својот врв со извонредна експлозија во Овалната соба кога Зеленски ја посети Белата куќа на 28 февруари.
Администрацијата на Трамп во последните недели изразуваше фрустрација кон Русија почесто отколку порано. На 28 април, Трамп рече дека сака Путин „да престане да пука, да седне и да потпише договор“, а Ванс на 7 мај рече дека Русија „бара премногу“.
На 11 мај, кога ја повика Украина „веднаш“ да се согласи со предлогот на Путин за директни разговори во Истанбул, Трамп додаде:
„Барем ќе можат да утврдат дали е можен договор, а ако не е, европските лидери и САД ќе знаат на што сè и ќе можат да продолжат соодветно!“, рече Трамп.
Тоа сугерираше дека ако разговорите бидат неуспешни и САД велат дека едната страна е особено виновна, тоа би можело да има сериозни последици - на пример, во однос на идната помош за Украина или санкциите против Русија, која се чини дека е желна да ги подобри своите врски со САД.
Сепак, Становаја смета дека отсуството на внатрешни превирања во Русија или пробив на бојното поле за Украина, што е малку веројатно во овој момент, како и надворешниот притисок врз Москва - како што се построги санкции - нема да ја промени позицијата на Путин.
„Неговата цел останува да ја претвори Украина во „пријателска“ држава и сè додека е на власт, ќе продолжи или да се бори или да ја принудува капитулација“, заклучува Становаја.
